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广州市人大代表、广东穗恒律师事务所主任林淑菁律师参加广州市第十六届人民代表大会第四次会议

2024-01-23


 

2023年1月14日至2023年1月18日,广州市第十六届人民代表大会第四次会议在广州市白云国际会议中心胜利召开!会议选举孙志洋为广州市人民政府市长,会议表决通过了关于广州市人民政府广州报告的决议、关于广州市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划的决议、关于广州市2023年预算预算执行情况和2024年预算的决议、关于广州市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于广州市中级人民法院工作报告的决议、关于广州市人民检察院工作报告的决议;宣布了广州市2024年民事实事项目投票结果。本所主任林淑菁律师作为广州市第十六届人大代表参加了本次会议。

● 图为本所主任林淑菁律师参加本次会议的现场照片

 

在本次会议中,市人大常委会选联工委发布了《2023年度代表履职情况专报》,希望各位代表以先进为榜样,以优秀为标杆,强化代表意识,更好履职尽责,当一名合格的人大代表。

市人大代表、本所主任林淑菁律师在《2023年度代表履职情况专报》中的具体履职情况通报如下:

一、履职成果获市领导批示肯定

    积极参加春节期间传统民俗保护与传承、提升“广式年味”专题调研活动,协助市人大常委会调研组做好《关于传承历史文化、增加广州“年味”、做强春节经济的意见建议》起草工作。意见得到市委、市人大常委会、市政府主要领导的充分肯定。《中国人大网》作了报道。

二、参加常委会重要工作

   (一)积极参加立法工作

1.积极参加《广州市公共场所外语标识管理规定》的立法调研活动,该《规定》是全国首部公共场所外语标识管理规定,为公共场所外语标识及设置立了规矩。

2.积极参加《广州市城市轨道交通管理条例》修订立法调研活动,该《条例》的修订是首次同佛山协同立法,对各种不文明、不安全乘坐行为作出限制。

  (二)积极参加专题询问

1.积极广州市120院前医疗急救工作情况专题询问会相关工作

2.积极参加我市强化道路交通秩序管理工作情况专题询问会相关工作。

 

市人大代表、本所主任林淑菁律师在本次会议提交了《关于尽快推进落实在一街(镇)、一社区建立0-3岁婴幼儿普惠托育机构的建议》,希望能够尽快解决群众比较关注的0-3岁婴幼儿托育服务的问题,满足人民群众对婴幼儿托育服务的需求。

《关于尽快推进落实一街(镇)、一社区建立0-3岁婴幼儿普惠托育机构的建议具体建议:

一、以行政街道、镇、社区为单元,构便民、普惠托育服务网络

推进落实在每一个行政街道、镇至少建立一所普惠托育机构,逐步推进到每一个社区(村居)至少建立一所0-3岁婴幼儿普惠托育机构,由社区提供一定规模的场地,政府财政支持与市场企业运作相结合,通过优惠措施鼓励社会力量广泛参与经营运作。托育机构应就近选址,让社区居民步行不超过15分钟即可到达,便于父母上下班途中到托育机构接送孩子。

二、政府相关部门出台文件,解决托育机构用地问题
      参考“一老一少”的政策,托育机构也采用同样的政策,多个政府部门联合发文保障托育机构场地。0-3岁婴幼儿托育机构可以根据场地条件,合理确定收托婴幼儿人数规模,并配置有相应资质的综合管理、保育照护、卫生保健、安全保卫等工作人员。
三、借鉴日间托老模式,建设普惠托育机构
     发挥社会力量和市场机制作用,让社会力量成为普惠托育服务的主体,进一步增加优质普惠托育服务供给,围绕婴幼儿家长的普惠托育服务需求,大力建设具备全托、日托等功能的社区嵌入式普惠托育机构,满足婴幼儿家长就近就便托育的需求;进一步落实金融、土地、规划、税费、补贴等扶持政策,扩大社会力量参与,加快培育发展一批大型化、连锁化、品牌化普惠托育服务机构。
四、加大财政保障力度,设立财政专项支出,专款专用

建议市财政局出台相关补助政策,强化财政资金保障,将普惠托育服务机构建设资金纳入预算,专项列资,专项拨款,专款专用。加强与主管部门、托育机构等沟通对接,积极调整优化支出结构,加大资金统筹保障力度,全力支持各项政策落实落细,切实在政府财政投入上解决0-3岁婴幼儿无人照护的民生保障短板难题。

五、坚持收费普惠,高质量持续发展普惠托育服务
      收费应坚持普惠收费,让广大群众特别是工薪双职工家庭经济能力可以承受,调研中居民反映的收费可接受程度普遍在每月3000元以下。